Chers candidats à la présidence:
Les États-Unis sont un pays fondé sur les principes de la vie, de la liberté et de la recherche du bonheur, et pendant des décennies, le soutien à la démocratie et aux droits de l’homme dans le monde a été un principe central de la politique étrangère américaine. Alors que les États-Unis doivent maintenir des relations avec de nombreux gouvernements autocratiques à l’étranger, il existe d’excellentes raisons pour lesquelles la plupart de nos plus proches alliés sont des démocraties.
Les nations libres sont des partenaires plus prospères sur le plan économique, plus stables et plus fiables pour les États-Unis. Les sociétés démocratiques sont moins susceptibles de lancer des agressions et des guerres contre leurs voisins ou leur propre peuple. Ils sont également moins susceptibles de subir l’échec de l’État et de devenir des terrains propices à l’instabilité et au terrorisme, comme nous l’avons vu, par exemple, en Syrie. Cela signifie que l’avancée de la démocratie sert les intérêts américains et contribue à l’ordre et à la paix dans le monde.
Au cours des quatre dernières décennies, le nombre de pays libres et démocratiques a plus que doublé. De l’Amérique latine et de l’Europe centrale à l’Asie de l’Est et à l’Afrique subsaharienne, les gens ont opté pour un gouvernement responsable. Ce progrès remarquable est enraciné dans le désir universel de liberté et de dignité – mais il est également dû au fort soutien de l’Amérique aux droits de l’homme et à la démocratie, sous les administrations des deux parties. Ce soutien a été non seulement un moyen d’exprimer les valeurs sur lesquelles notre nation a été fondée, mais aussi un choix pragmatique pour promouvoir le système de gouvernement qui fait progresser la sécurité, fournit des marchés stables et protège les droits de l’homme. Nous vous écrivons pour vous exhorter à embrasser cette cause et à en faire un élément central de votre plate-forme de politique étrangère.
Ces dernières années, les régimes autoritaires tels que la Russie et la Chine sont devenus plus répressifs; ils voient l’avancée de la démocratie non seulement à l’intérieur de leurs frontières mais dans les États voisins comme une menace pour leur monopole du pouvoir politique. La façon dont un régime traite son propre peuple est souvent une indication de la façon dont il se comportera envers ses voisins et au-delà. Ainsi, nous ne devons pas être surpris qu’un si grand nombre des défis politiques, économiques et sécuritaires auxquels nous sommes confrontés émanent d’endroits comme Moscou, Pékin, Pyongyang, Téhéran et Damas.
Les régimes répressifs sont intrinsèquement instables et doivent compter sur la suppression des mouvements démocratiques et de la société civile pour rester au pouvoir. Ils sont également la source et l’exportateur d’une corruption massive, un danger transnational omniprésent pour une gouvernance démocratique stable à travers le monde.
Le résultat est que la démocratie est attaquée. Selon Freedom House, la liberté dans le monde a diminué chaque année au cours de la dernière décennie. Cela renforce l’impératif pour les États-Unis de travailler avec leurs collègues démocraties pour redynamiser le soutien aux réformateurs démocratiques partout dans le monde.
Soutenir la liberté dans le monde ne signifie pas imposer les valeurs américaines ou organiser des interventions militaires. Dans les pays non démocratiques, cela signifie aider de manière pacifique et créative les militants locaux qui recherchent une réforme démocratique et se tournent vers les États-Unis pour obtenir un soutien moral, politique, diplomatique et parfois matériel. Ces militants risquent souvent la prison, la torture et
la mort qui lutte pour une société plus démocratique, et leur résilience et leur courage face à de telles menaces exigent notre soutien. Les aider respecte les principes sur lesquels notre pays a été fondé.
Soutenir la démocratie implique des partenariats entre le gouvernement américain et des organisations non gouvernementales qui luttent pour apporter la liberté à leurs pays. Souvent, cela signifie également un partenariat avec les démocraties émergentes pour renforcer leurs institutions représentatives et judiciaires. Cela nécessite des ressources que le Congrès doit continuer à fournir, et l’aide étrangère doit être liée à des performances positives en matière de droits de l’homme et de promotion des libertés fondamentales.
Cela nécessite également un soutien diplomatique aux plus hauts niveaux de l’exécutif, dans les différentes agences du gouvernement, ainsi que du Congrès. Cela signifie rencontrer des militants démocrates de diverses régions du monde et parler en leur nom.
Faire preuve de solidarité et de soutien aux efforts de ces braves individus pour bâtir un avenir meilleur pour leur pays est la bonne chose à faire. En aidant leurs luttes pour la liberté et la justice, nous construisons également un monde plus sûr pour les États-Unis.
Il n’y a pas d’approche à l’emporte-pièce pour soutenir la démocratie et les droits de l’homme, mais il y a des caractéristiques fondamentales et universelles sur lesquelles nous devrions insister: institutions représentatives, état de droit, responsabilité, élections libres, lutte contre la corruption, médias libres (y compris Internet), dynamiques société civile, syndicats indépendants, droits de propriété, marchés ouverts, droits des femmes et des minorités, et libertés d’expression, de réunion, d’association et de religion.
De nombreux Américains se demandent pourquoi les États-Unis devraient assumer le fardeau du soutien à la liberté et à la démocratie dans le monde. Mais un nombre croissant de démocraties en Europe et en Asie, ainsi que des organisations internationales, dépensent des ressources importantes pour prêter ce type d’assistance. Nous devons continuer à nous appuyer sur nos partenariats avec des organisations et des pays partageant les mêmes idées, y compris des démocraties relativement nouvelles qui sont désireuses d’aider les autres à lutter pour la liberté.
Certains soutiennent que nous pouvons poursuivre nos idéaux démocratiques ou notre sécurité nationale, mais pas les deux. C’est un faux choix. Nous reconnaissons que nous avons d’autres intérêts dans les domaines économique, énergétique et sécuritaire avec d’autres pays et que la démocratie et les droits de l’homme ne peuvent pas être les seuls points à l’ordre du jour de la politique étrangère. Mais trop souvent, ces questions sont négligées ou complètement abandonnées afin d’harmoniser les relations bilatérales à court terme.
L’instabilité qui caractérise le Moyen-Orient depuis des décennies est le résultat direct de générations de répression autoritaire, du manque de gouvernement responsable et de la répression de la société civile, et non des demandes dont nous avons été témoins pendant le printemps arabe de 2011 et depuis pour la dignité et respect des droits humains fondamentaux. À plus long terme, nous payons le prix de l’instabilité et des conflits lorsque des régimes corrompus et autocratiques s’effondrent.
Notre demande est que vous éleviez la démocratie et les droits de l’homme à une place de choix dans votre programme de politique étrangère. Ce sont des temps difficiles pour la liberté à bien des égards, alors que les pays luttent pour faire fonctionner la démocratie et que de puissantes autocraties brutalisent leurs propres citoyens tout en sapant leurs voisins. Mais ces autocraties sont également vulnérables. Autour du monde,
les gens ordinaires continuent de montrer leur préférence pour la démocratie participative et le gouvernement responsable. Il existe donc un réel potentiel pour renouveler le progrès démocratique mondial.
Pour que cela se produise, les États-Unis doivent exercer un leadership, de concert avec nos alliés démocratiques, pour soutenir les efforts nationaux visant à rendre les sociétés plus libres et les gouvernements plus démocratiques. Nous vous demandons de vous engager à fournir ce leadership et à embrasser la cause de la démocratie et des droits de l’homme si vous êtes élu président des États-Unis.
Merci,
Elliott Abrams
Ancien secrétaire d’État adjoint aux droits de l’homme et aux affaires humanitaires
David Adesnik
Anne Applebaum
Brian Atwood
Ancien administrateur, USAID
Hattie Babbitt
Ancien ambassadeur des États-Unis auprès de l’Organisation des États américains
Shawna Bader-Blau
Centre de solidarité
Elizabeth Bagley
Ancien ambassadeur des États-Unis au Portugal Rodney Bent
Howard Berman
Ancienne membre du Congrès Nicole Bibbins Sedaca
Dennis Blair
Sasakawa Peace Foundation, États-Unis
James Blanchard
Ancien ambassadeur des États-Unis au Canada Ancien membre du Congrès Ancien gouverneur du Michigan
Cole Bockenfeld
Projet sur la démocratie au Moyen-Orient Paul Bonicelli
Ellen Bork
Initiative de politique étrangère
Jeanne Bourgault Internews
Stratégie Charles J.Brown pour l’humanité
Nicholas Burns
Université de Harvard
Daniel Calingaert
Maison de la liberté
Thomas Carothers
Dotation Carnegie pour la paix internationale
Scott Carpenter Johnnie Carson
Ancien secrétaire d’État adjoint pour l’Afrique
Richard Celeste
Ancien ambassadeur des États-Unis en Inde Ancien gouverneur de l’Ohio
Eliot A. Cohen
Jared Cohen
Lorne Craner
Ancien secrétaire d’État adjoint à la démocratie, aux droits de l’homme et au travail
Seth Cropsey
Institut Hudson
John Danilovich
Ancien chef de la direction, Millennium Challenge Corporation
Ancien ambassadeur des États-Unis au Costa Rica et au Brésil
Robert Danin
Aleksander Dardeli
IREX
Charles Davidson
Institut Hudson
Kim Davis
Charlesbank Capital Partners
Howard Dean
Ancien gouverneur du Vermont
Larry Diamond
Hoover Institution, Université de Stanford
Paula Dobriansky
Ancien sous-secrétaire d’État à la démocratie et aux affaires mondiales
Thomas Donnelly
American Enterprise Institute
Michèle Dunne
Dotation Carnegie pour la paix internationale
Institut Charles Dunne du Moyen-Orient
Nicholas Eberstadt
Eric Edelman
Ancien ambassadeur des États-Unis en Turquie
Lee Feinstein
Ancien ambassadeur des États-Unis en Pologne Richard Fontaine
Benjamin Freakley
Lieutenant-général de l’armée américaine (à la retraite) The McCain Institute for International Leadership
Martin Frost
Ancien membre du Congrès
Francis Fukuyama
Université de Stanford
Laurie Fulton
Ancien ambassadeur des États-Unis au Danemark
Thomas Garrett
Institut républicain international Jeffrey Gedmin
Sam Gejdenson
Ancien membre du Congrès
Carl Gershman
Dotation nationale pour la démocratie
Mark Gitenstein
Ancien ambassadeur des États-Unis en Roumanie John K. Glenn
David Gordon
Mark Green
Institut républicain international Shannon Green
Christopher Griffin
Barbara Haig
Dotation nationale pour la démocratie
Joseph Hall
Forum international de la sécurité d’Halifax
Amy Hawthorne
Projet sur la démocratie au Moyen-Orient
Bobby Herman
Maison de la liberté
Donald L. Horowitz
université de Duke
William Inboden
Université du Texas-Austin
Karl F. Inderfurth
Ancien secrétaire d’État adjoint aux affaires de l’Asie du Sud
Bruce Pitcairn
Jackson Robert Kagan
Ted Kaufman
Ancien sénateur américain
Richard Kauzlarich
Ancien ambassadeur des États-Unis en Azerbaïdjan et en Bosnie-Herzégovine
Université George Mason
Zalmay Khalilzad
Ancien ambassadeur des États-Unis en Afghanistan, en Irak et aux Nations Unies
Monica V. Kladakis
L’Institut McCain pour le leadership international
Jim Kolbe
Ancien membre du Congrès
Richard Kraemer
Dotation nationale pour la démocratie
David J. Kramer
L’Institut McCain pour le leadership international
Mark Lagon
Maison de la liberté
Sam LaHood
Institut républicain international
Greg Lebedev
Delano Lewis
Ancien ambassadeur des États-Unis en Afrique du Sud
Tod Lindberg
Hoover Institution, Université de Stanford
Kristin Lord
IREX
Princeton Lyman
Elisa Massimino
Les droits de l’homme d’abord
Michael McFaul
Université de Stanford
Gerald S. McGowan
Ancien ambassadeur des États-Unis au Portugal
Stephen McInerney
Projet sur la démocratie au Moyen-Orient
Michael Miklaucic
Université de la Défense nationale Joshua Muravchik
Moises Naim
Dotation Carnegie pour la paix internationale
Andrew Nathan
Université Columbia
Dotation nationale pour la démocratie
Andrew Natsios
Ancien administrateur, USAID
Diana Villiers Negroponte
Centre international des chercheurs Woodrow Wilson
Constance Newman
Ancien secrétaire d’État adjoint pour l’Afrique
Groupe Carmen
Suzanne Nossel
Michael O’Hanlon
Établissement Brookings
Gardner Peckham
Groupe politique principal
William Perry
19e secrétaire américain à la Défense de l’Université de Stanford
J. PeterPham
Conseil atlantique
Ted Piccone
Établissement Brookings
Marc F. Plattner
Journal de la démocratie
Michael C. Polt
Ancien ambassadeur des États-Unis en Serbie et en Estonie
L’Institut McCain pour le leadership international
Carlos Ponce
Maison de la liberté
Keith Porter
La Fondation Stanley
Arch Puddington
Maison de la liberté
Stephen Rickard
Centre de politiques de la société ouverte
Nancy Rubin
Ancien ambassadeur des États-Unis auprès de la Commission des droits de l’homme des Nations Unies
Dan Runde
Douglas Rutzen
Nadia Schadlow
Kori Schake
Établissement Hoover
Randy Scheuneman
Gary Schmitt
Amanda Schnetzer
Institut George W. Bush
Nina Shea
Centre de l’Institut Hudson pour la liberté de religion
George Shultz
60e secrétaire d’État américaine Hoover Institution
Sichan Siv
David Skaggs
Ancien membre du Congrès
Dotation nationale pour la démocratie
Anne-Marie Slaughter
Ancien directeur de la planification des politiques, Département d’État des États-Unis
Alan Solomont
Ancien ambassadeur des États-Unis en Espagne John Sullivan
Louis Susman
Ancien ambassadeur des États-Unis au Royaume-Uni
Bill Sweeney
Fondation internationale pour les systèmes électoraux
Dorothy Douglas
Taft The Tantallon Group
Tomicah Tillemann
Harold Trinkunas
Établissement Brookings
Robert H. Tuttle
Dotation nationale pour la démocratie
Daniel Vajdich
Conseil atlantique
Peter Van Praagh
Forum international de la sécurité d’Halifax
Mélanne Verveer
Ancienne ambassadrice des États-Unis pour les questions mondiales relatives aux femmes
Kurt Volker
Ancien ambassadeur des États-Unis auprès de l’OTAN
Directeur exécutif, The McCain Institute for International Leadership
Christopher Walker
Dotation nationale pour la démocratie
Erin Walsh
Vin Weber Mercury
GeorgeWeigel
Centre d’éthique et de politique publique Jeremy Weinstein
Ken Weinstein
Institut Hudson
Maureen White
Johns Hopkins
SAIS
Léon Wieseltier
Clint Williamson
Ancien ambassadeur itinérant des États-Unis pour les questions de crimes de guerre
Directeur principal, The McCain Institute for International Leadership
Andrew Wilson
Centre pour l’entreprise privée internationale
Tamara Wittes
Établissement Brookings
Kenneth Wollack
Institut national démocratique Diane Zeleny
* Nombre total de signataires: 139. Les affiliations institutionnelles sont uniquement à des fins d’identification.
