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Nous devons faire plus : La crise des réfugiés en Ukraine

Alors que les combats s’intensifient dans des villes comme Kiev et Kharkiv, les Ukrainiens cherchent désespérément un refuge pour échapper aux horreurs de la guerre. Chaque jour, de plus en plus de personnes sont contraintes de prendre la décision impossible de quitter leur maison – tout cela à cause de l’agression insensée de Poutine contre son voisin.

La semaine dernière, plus d’un million de réfugiés ont fui vers les pays voisins. Plus d’un million de personnes ont totalement quitté leur pays, tandis que le nombre de personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI) est actuellement impossible à calculer. Cependant, la situation est loin d’être terminée, et les réfugiés continuent d’arriver – on prévoit que le nombre de demandeurs d’asile internationaux pourrait atteindre 4 millions dans les semaines à venir, tandis qu’environ 12 millions de personnes devraient être déplacées ou avoir besoin d’aide dans le pays.

Dans une déclaration publiée le 3 mars, le haut-commissaire des Nations unies pour les réfugiés, Filippo Grandi, a déclaré :  » Je travaille dans les situations d’urgence pour les réfugiés depuis près de 40 ans et j’ai rarement vu un exode aussi rapide que celui-ci.  »

Où vont les Ukrainiens déplacés ? La majorité d’entre elles ont traversé la Pologne, qui a traité à elle seule environ la moitié du total des personnes déplacées ayant traversé une frontière internationale à ce jour. La Hongrie, la Moldavie, la Slovaquie, la Roumanie, et même la Russie et le Belarus ont également accueilli un grand nombre de personnes. Environ 90 000 d’entre eux ont depuis traversé ces premiers pays vers d’autres États européens.

Pour venir en aide à ces réfugiés et personnes déplacées, l’ONU recherche 1,7 milliard de dollars pour fournir une aide humanitaire. Ce montant ne sera toutefois pas suffisant pour bénéficier à tous les Ukrainiens qui ont besoin de ce soutien. Alors que 1,1 milliard de dollars est destiné à aider les personnes dans le besoin en Ukraine, cette somme ne devrait permettre d’aider qu’environ 6 millions de personnes, soit la moitié du nombre de personnes déplacées prévu. De plus, ce montant n’est prévu que pour une durée d’environ trois mois. Les 550 millions de dollars restants, demandés par le Plan de réponse aux réfugiés (RRP) pour la situation en Ukraine, sont réservés aux personnes qui ont demandé l’asile dans les pays voisins.

Pour faciliter l’accès des demandeurs d’asile, la Pologne a supprimé l’obligation de passeport pour les Ukrainiens. En outre, les citoyens ukrainiens n’ont pas besoin de visa pour voyager dans l’espace Schengen depuis 2017. Cependant, le passage de la frontière s’est avéré difficile pour les demandeurs d’asile. Al Jazeera a rapporté le 27 février que certains Ukrainiens ont attendu plus de 24 heures pour traverser la frontière polonaise, faisant face à des températures hivernales glaciales et à un accès limité à la nourriture et à l’eau.

Cependant, alors que la communauté internationale est confrontée à cette crise, le gouvernement américain a peu fait pour aider les Ukrainiens qui cherchent à se réfugier à l’étranger pour échapper à la guerre. Alors que l’administration Biden s’est engagée le 3 mars à offrir un statut de protection temporaire (TPS) contre l’expulsion à environ 30 000 ressortissants ukrainiens vivant aux États-Unis, elle n’a pas encore pris la décision d’autoriser la réinstallation de réfugiés ukrainiens à l’intérieur de ses frontières.

Le système de réinstallation des réfugiés aux États-Unis est profondément défectueux, et il a régressé ces dernières années. Au début des années 1980, le plafond de réfugiés aux États-Unis était fixé à environ 200 000 réfugiés par an. Depuis lors, le nombre de réfugiés que les États-Unis sont disposés à accepter a largement suivi une tendance à la baisse, pour atteindre un plancher de seulement 18 000 sous l’administration Trump en 2020. Le nombre de réfugiés dans le monde a doublé entre 2011 et 2020, passant de 10 millions à 20 millions. Toutefois, au cours de la même période, le nombre de réinstallations de réfugiés dans le monde a diminué de plus de la moitié.

Alors que l’administration Biden a commencé à relever le plafond des réfugiés pour le ramener à ses niveaux antérieurs, le nombre de réfugiés réinstallés aux États-Unis n’a pas suivi l’augmentation du plafond. En 2021, l’administration Biden a fixé le plafond à 62 500 réfugiés, mais elle n’en a accepté que 11 400, soit le nombre le plus faible de réfugiés réinstallés depuis que le programme américain de réinstallation des réfugiés a officiellement débuté avec la loi sur les réfugiés de 1980.

Les États-Unis ont toujours été un leader mondial en matière de réinstallation de réfugiés, et ils sont restés la première destination de réinstallation en termes de nombre (mais pas en termes de taux de réinstallation par habitant), mais la question s’est politisée d’une manière qui ne devrait jamais aider des personnes innocentes. En 2020, par exemple, le gouverneur Greg Abbot du Texas a annoncé que l’État n’accepterait plus de réfugiés à des fins de réinstallation, bien que cette décision ait ensuite été annulée par un tribunal fédéral.

Lorsque le monde a été confronté à la crise des réfugiés syriens en 2015, le sénateur John McCain s’est fait l’avocat des personnes déplacées par la guerre. Lorsque certains membres de son parti ont fait valoir que les États-Unis ne devraient accepter que des réfugiés chrétiens, M. McCain s’y est opposé, affirmant que « tous les enfants sont les enfants de Dieu. » Pendant cette crise, il a critiqué l’administration Obama pour son inaction concernant les réfugiés syriens.

De nombreuses personnes et organisations américaines aident à fournir une aide et un soutien aux Ukrainiens ; des organisations caritatives telles que Cuisine centrale du monde servent des repas chauds à ceux qui attendent aux postes frontières, et les vétérans militaires répondent à l’appel du président Zelenskyy. appel aux volontaires du monde entier pour aider l’Ukraine à lutter pour sa liberté. L’administration Biden a demandé au Congrès d’approuver 10 milliards de dollars d’aide humanitaire supplémentaire. Mais si ces actions sont toutes louables, le gouvernement américain doit faire davantage pour aider les civils qui ont été contraints de quitter complètement l’Ukraine.

En raison des actions répréhensibles de Vladimir Poutine en Ukraine, les réfugiés continueront à traverser dans les pays voisins. Alors que la situation en Ukraine continue de se développer dans les mois à venir, les États-Unis ont la responsabilité morale de relancer leurs efforts de réinstallation des réfugiés et de servir de leader mondial sur la question en accueillant à bras ouverts ceux qui demandent l’asile. Nous devons faire davantage pour aider ceux dont la vie a été bouleversée par cette guerre odieuse, et la réinstallation des réfugiés est un élément essentiel de ces efforts.

DISCLAIMER: McCain Institute for International Leadership is a non-partisan « do-tank » that is part of Arizona State University. The views expressed in this blog are solely those of the author and do not represent an opinion of the McCain Institute.

Author
Annie Faulkner
Publish Date
mars 8, 2022
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