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Relations entre les États-Unis et la Géorgie : Du partenariat stratégique à l’alliance stratégique


Nikoloz Khatiashvili
est un McCain Global Leader de 2023 originaire de Géorgie. Il est le chef de cabinet de la commission des relations extérieures du Parlement de Géorgie et le secrétaire international du principal groupe de réflexion de Géorgie, GEOCASE.

En 1991, lorsque la Géorgie a retrouvé son indépendance et s’est enfin libérée des griffes soviétiques, les États-Unis ont été l’un des premiers pays à lui prêter main forte. En 1992, le secrétaire d’État américain de l’époque, James Baker, a effectué une visite historique en Géorgie. La même année, l’ambassade des États-Unis a été créée, ce qui a jeté les bases d’un soutien politique inébranlable à notre pays. Une aide pratique considérable a également été apportée par le biais de projets de l’USAID. Il ne fait aucun doute qu’en ces temps sombres, les États-Unis sont devenus la principale force motrice de la Géorgie, menant le pays sur la voie du développement. De nombreux hommes politiques américains ont soutenu la Géorgie au cours des 33 dernières années, mais il est impossible de ne pas mentionner la contribution particulière du sénateur John McCain à l’approfondissement des relations entre la Géorgie et les États-Unis. C’est le sénateur McCain qui a défendu la Géorgie pendant de nombreuses années sur la scène internationale afin que le pays prenne sa place sur la carte géopolitique du monde.

Lorsque je pense à notre passé et à notre avenir, je me pose souvent la question suivante : la Géorgie pourrait-elle jamais être un État souverain sans le soutien des États-Unis et d’autres alliés ? La réponse est simple : c’est peu probable. Comme le disait à ses étudiants mon grand professeur et maître d’œuvre de la politique étrangère pro-occidentale de la Géorgie, le Dr Alexander Rondeli, les petits États, en particulier ceux qui en sont aux premiers stades de leur développement, luttent pour survivre dans le cruel système international qui tente de les engloutir. C’est à ce moment-là que l’État peut être sauvé avec l’aide d’alliés et de syndicats forts. À mon avis, le partenariat entre les États-Unis et la Géorgie en est une preuve évidente.

Au début des années 1990, alors que la Géorgie était en guerre contre les séparatistes soutenus par la Russie et que la guerre civile faisait rage dans la capitale, Tbilissi, les États-Unis se sont donné pour mission d’aider la Géorgie à mettre en œuvre des réformes dans presque tous les domaines, qu’il s’agisse du renforcement des institutions, de la consolidation de la démocratie, de l’amélioration de la sécurité et des capacités de défense, de l’éducation, de l’agriculture ou des soins de santé.

Cette coopération fructueuse s’est poursuivie année après année, faisant de la Géorgie un bastion américain dans la région du Caucase du Sud. La Géorgie est devenue l’un des principaux contributeurs à la coalition mondiale dirigée par les États-Unis contre le terrorisme et a participé à de nombreuses initiatives fructueuses. Dans ce contexte, la Russie a attaqué la Géorgie en 2008 et a occupé nos territoires, ce qui reste le principal défi du pays. Juste après l’invasion russe, la Charte de partenariat stratégique a été signée entre la Géorgie et les États-Unis, déclarant les relations stratégiques entre les deux pays. Cette charte représente une étape importante dans nos relations bilatérales.

Jusqu’à présent, les États-Unis ont apporté un soutien important à la Géorgie.

En dépit de ce partenariat stratégique fructueux, il existe des défis qui nécessitent une implication et une assistance accrues de la part des États-Unis. La guerre en cours en Ukraine n’est pas moins dangereuse pour la Géorgie. En Géorgie, comme en Occident, nous sommes bien conscients que la prochaine cible de la Russie, après l’Ukraine, pourrait être la Géorgie elle-même. Pourquoi la Géorgie ? La Géorgie est l’une des dernières pièces du puzzle impérial russe.

Le rôle géopolitique de la Géorgie s’accroît de jour en jour, en particulier pour l’Occident, car la Géorgie représente le pont entre l’Ouest et l’Est où la Russie ne participe pas. Nous constatons que le centre de gravité se déplace vers la mer Noire et que si la Russie atteint ses objectifs impérialistes, les États-Unis perdront leur bastion dans la région, ce qui contredira les intérêts de la politique étrangère américaine. D’autant plus que les troupes américaines se sont retirées d’Afghanistan et que des questions se posent sur la présence de l’armée américaine en Irak. Une vieille citation historique disait que si l’on contrôlait la Géorgie, on contrôlait toute la région du Caucase. Plus le temps passe, plus je suis convaincu de la véracité de ce dicton.

D’une manière générale, toutes les relations – qu’elles soient personnelles, familiales ou entre pays – ont en permanence besoin d’être rafraîchies, développées et innovées. Si ce n’est pas le cas, la relation s’affaiblit et perd son charme originel. À l’heure actuelle, dans le contexte de turbulences géopolitiques, il est plus que jamais nécessaire de porter les relations entre les États-Unis et la Géorgie à un niveau qualitativement nouveau et de les faire passer d’un partenariat stratégique à une alliance stratégique.

Que signifie l’alliance stratégique avec les États-Unis pour la Géorgie ? Tout d’abord, il s’agira d’une garantie de sécurité supplémentaire pour la Géorgie afin de prévenir les menaces auxquelles elle est confrontée. Cette alliance donnera un nouvel élan aux multiples orientations des relations bilatérales, notamment la signature de l’accord de libre-échange entre les États-Unis et la Géorgie, et accélérera également le processus d’adhésion de la Géorgie à l’OTAN et à l’UE. Et les États-Unis, en tant que puissance mondiale, renforceront leur rôle dans la région de la mer Noire, qui est vitale pour la sécurité des États-Unis et de l’Europe. Je pense qu’il s’agit d’un objectif réalisable. Nos pays et nos peuples sont liés par des valeurs fortes, telles que l’amour de la liberté et de l’indépendance, la démocratie, le respect mutuel et le patriotisme.

Le temps est venu pour les pays de prendre des décisions plus audacieuses et plus radicales sur la scène politique mondiale, mais nous assistons au contraire à un manque de leadership. Il est temps d’agir pour maintenir la paix et la sécurité dans le monde.

DISCLAIMER: McCain Institute is a nonpartisan organization that is part of Arizona State University. The views expressed in this blog are solely those of the author and do not represent an opinion of the McCain Institute.

Author
Nikoloz Khatiashvili, 2023 McCain Global Leader, Géorgie
Publish Date
mars 6, 2024
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